福州海關構(gòu)建“智慧海關”監(jiān)管體系提升口岸治理效能

福州海關黨委積極響應、迅速落實福建省委實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案要求，堅持“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”理念，對標先進的、最具國際競爭力的監(jiān)管體制機制，持續(xù)深化新一代信息技術應用，構(gòu)建“智慧海關”監(jiān)管體系，實現(xiàn)口岸治理水平“快、優(yōu)、實”三者效能疊加。

創(chuàng)新護航，建設關級物流監(jiān)控監(jiān)管平臺，通關再提速。

探索“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計算”監(jiān)管，破解傳統(tǒng)人力監(jiān)管效率低、檢查精準度不高、數(shù)據(jù)共享難度大等問題。建設監(jiān)管大數(shù)據(jù)管理中心。匯聚海關監(jiān)管作業(yè)場所作業(yè)、北斗定位、海關通關監(jiān)管等388個數(shù)據(jù)庫、3870多萬條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“人在干、數(shù)在記、云在算”，監(jiān)管風險處置主動分析預警。打造進境空箱智能監(jiān)管模式。運用超聲波探測技術對集裝箱空重進行快速探測，實現(xiàn)全覆蓋、全時段立體監(jiān)管、自動預警，通關時長由原本的36小時壓縮至0.5小時，每柜節(jié)省200元物流運輸成本?？椑魏ｊP物流監(jiān)控網(wǎng)。實現(xiàn)所有監(jiān)管場所卡口設備聯(lián)網(wǎng)，智能監(jiān)控卡口通行車輛、貨物，改變關員值守的傳統(tǒng)模式，及時處置卡口無放行指令預警1萬余條。實現(xiàn)大宗散貨裝卸傳輸設備聯(lián)網(wǎng)，改變進口貨物逐車過磅落后模式，大幅提升大宗商品轉(zhuǎn)運效率，降低滯港費用。

科技蓄勢，建設江陰港智慧監(jiān)管平臺，監(jiān)管再優(yōu)化。

構(gòu)建“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，積極對接地方發(fā)展需求，利用數(shù)據(jù)對接、設備互聯(lián)、制度創(chuàng)新等多種渠道，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)同港一體化運作，江陰港率先建成 “全封閉作業(yè)、全鏈條監(jiān)管、全方位監(jiān)控、全天候預警”嚴密高效監(jiān)管鏈條。智慧監(jiān)管便利內(nèi)外貿(mào)兼營。全國首創(chuàng)以智慧物流監(jiān)控體系取代傳統(tǒng)物理圍網(wǎng)，提升碼頭泊位、堆場等設施利用率，便利內(nèi)外貿(mào)兼營，每年節(jié)約港區(qū)通關時間約3萬小時，助力港口高速發(fā)展。數(shù)據(jù)匯總支持全流程監(jiān)管。利用AI（人工智能）對各個物流監(jiān)管環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行采集、匯總，實現(xiàn)“事前預測、事中監(jiān)管、事后分析”的全程監(jiān)管，提高港區(qū)風險自動識別能力，每年節(jié)約海關作業(yè)時間243小時，監(jiān)管質(zhì)量明顯提高。實景展示實現(xiàn)可視化監(jiān)管。運用虛擬現(xiàn)實技術全面仿真港區(qū)的空間形態(tài)，突破傳統(tǒng)管理的局限，將港區(qū)內(nèi)的業(yè)務數(shù)據(jù)、業(yè)務動態(tài)與直觀的三維數(shù)字化場景相結(jié)合，通過海關移動端平臺實現(xiàn)時時可視化監(jiān)管，每年節(jié)約海關作業(yè)時間1152小時，監(jiān)管水平快速提升。

改革賦能，建設多領域涉企服務平臺，外貿(mào)再增速。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+海關”創(chuàng)新，服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，2022年前2個月我省外貿(mào)進出口2848.1億元人民幣，同比增長15.3%，高于全國13.3%增長水平，其中，出口1762.4億元，同比增長17.6%，進口1085.7億元，同比增長11.7%。實行外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運”模式。依托福建外貿(mào)貨源地距離近、外貿(mào)服務業(yè)成熟規(guī)范的優(yōu)勢，進一步優(yōu)化福州港青州港區(qū)和江陰港區(qū)物流通關鏈，有效緩解因新冠疫情影響帶來的陸路運輸資源緊張的矛盾，為省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)品占領國際市場持續(xù)加力。實行“預約查驗+免于到場”模式。依托海關查驗預約平臺，通過微信群線上實時開展“無接觸”政策推送，推廣應用“免于到場協(xié)助查驗”模式，大幅降低企業(yè)貿(mào)易成本。實行“出口轉(zhuǎn)關+到港直裝”模式。依托物流監(jiān)控企業(yè)服務平臺，充分挖掘三明陸地港功能和優(yōu)勢，通過“出口轉(zhuǎn)關+電子關鎖+自動核銷”的多系統(tǒng)聯(lián)動，實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)關貨物零等待到港直裝，實現(xiàn)陸海聯(lián)動，助力內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（茅瓊?cè)A、劉方浩/文）