北京大興國際機場綜合保稅區(qū)獲批全國首個跨省建設的海關特殊監(jiān)管區(qū)域

11月24日上午，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)舉行新聞發(fā)布會，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（簡稱“大興機場綜保區(qū)”）于近日獲國務院批復，這標志著目前全國唯一的跨省市綜合保稅區(qū)正式設立。

大興機場綜保區(qū)是推動京冀協同發(fā)展和港區(qū)融合發(fā)展的重大項目，京冀將按照“統一規(guī)劃、統一政策、統一標準、統一管控、統一考核”要求，蓄力建設全國首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式的標桿，打造成為全球創(chuàng)新資源接駁地。

大興機場綜保區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里，分為口岸功能區(qū)和保稅功能區(qū)?？诎豆δ軈^(qū)位于機場紅線范圍內，面積約0.83平方公里；保稅功能區(qū)位于機場紅線范圍外，面積約3.52平方公里。大興機場綜保區(qū)將重點發(fā)展現代物流、國際貿易、保稅加工、保稅服務等方面業(yè)務，定位為大興機場臨空區(qū)的產業(yè)驅動引擎、服務業(yè)擴大開放先行先試區(qū)、我國空港型綜合保稅區(qū)的發(fā)展引領區(qū)、東北亞地區(qū)參與全球貿易的核心節(jié)點。由北京、河北、首都機場集團兩地三方共同建設管理運營，為國內首個跨省級行政區(qū)域建設的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

目前，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一期正抓緊施工，市政道路管網基本完成，海關卡正在進行鋼結構的搭設。京冀已成立聯合建設指揮部，共同推進封關驗收設施建設。驗收合格后，大興機場綜保區(qū)享受現行綜保區(qū)相關稅收和外匯管理政策。例如：除法律、法規(guī)和現行政策另有規(guī)定外，境外貨物入區(qū)保稅或免稅；貨物出區(qū)進入境內區(qū)外銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅，其中生產加工的貨物可按其對應進口料件征收關稅；境內區(qū)外貨物入區(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。

今天，大興機場綜保區(qū)與6家企業(yè)簽署合作協議。其中，國藥股份將依托大興機場連接國際的優(yōu)勢及綜保區(qū)的特殊政策發(fā)展跨境醫(yī)藥供應鏈業(yè)務；百普賽斯和賽賦醫(yī)藥將結合研發(fā)中心的定位，在綜保區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)業(yè)務，服務全球客戶。

相關負責人介紹，聚焦“高質量發(fā)展”，大興機場綜保區(qū)將構建“4+N”產業(yè)生態(tài)體系，加快啟動國際醫(yī)藥研發(fā)孵化器等平臺載體建設，發(fā)展跨境電商、數字經濟等服務貿易新業(yè)態(tài)、新模式。北京市統籌河北、首都機場集團意見建議，目前正高水平編制綜保區(qū)建設發(fā)展三年行動計劃，制定產業(yè)促進行動方案，聯合舉辦招商推介活動，制定統一入區(qū)標準，開展招商工作。

下一步，綜保區(qū)將探索建立全國首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監(jiān)管模式，實現保稅功能區(qū)與口岸功能區(qū)無縫連接，實行“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”審批模式。