“以前兩個口岸排隊，兩次查驗，最少15分鐘以上，現(xiàn)在正常情況下1分鐘內就順利過關”。8月18日15時起，橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關啟用。橫琴口岸是“一國兩制”下珠海橫琴與澳門基礎設施互聯(lián)互通的標志性項目，也是粵澳往來的重要通道之一。新旅檢區(qū)域開通啟用，澳門蓮花口岸遷至橫琴口岸，兩地實行“合作查驗、一次放行”新通關模式，海關應用全國最先進的智能CT機、“數(shù)字海關”可視化系統(tǒng)……一系列舉措都將推動著粵澳深度合作區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，為“一國兩制”實踐注入新的活力。
首名旅客感受：通關非常便捷
18日上午10時，粵澳兩地政府舉辦橫琴口岸新旅檢區(qū)域開通儀式。根據(jù)《國務院關于同意啟用橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)旅檢區(qū)域的批復》，經(jīng)粵澳兩地政府協(xié)商一致，定于18日15時起橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關啟用。
當日中午起，記者在現(xiàn)場看到，在橫琴口岸旅檢大廳海關監(jiān)管區(qū)的通關倒計時屏幕前，有不少旅客已提前排隊，等待搶先體驗。15時，拱北海關副關長何宏愷在旅客出境現(xiàn)場宣布橫琴口岸新旅檢區(qū)域海關旅檢通道正式啟用，工作人員向首位通關旅客獻上鮮花。該名排在第一位的劉先生快步邁入旅客出境大廳，向現(xiàn)場海關衛(wèi)生檢疫工作人員出示早已準備好的粵康碼。“滴”的一聲，劉先生順利通過了海關健康申報驗核。“感覺旅檢大廳更加寬敞大氣了，通關環(huán)節(jié)也簡化了不少，整個通關過程都非常順暢、便捷！”成為首位通關旅客，劉先生欣喜不已。劉先生家住澳門，在橫琴經(jīng)商，幾乎隔天就會經(jīng)橫琴口岸往返兩地，正好當天要回澳門，所以決定走橫琴口岸新旅檢區(qū)域，搶先體驗一把。劉先生通關后算了一筆賬，原來經(jīng)過口岸乘車跨越蓮花大橋到澳門大約要15分鐘，而現(xiàn)在經(jīng)過新旅檢區(qū)域完成出境到澳門全過程僅需要1分鐘，時間大幅度縮減。
隨著新旅檢區(qū)域的開通，橫琴口岸日通關能力有望從當前的約2.5萬人次提高到超過22萬人次，日通關車輛從約2700輛次提高到超過7000輛次，年設計通關量達8000萬人次。“合作查驗、一次放行”衛(wèi)生檢疫模式在橫琴口岸新旅檢區(qū)域的海關衛(wèi)生檢疫通道上方，安裝有一排紅外線智能體溫監(jiān)測設備，海關可以通過該設備清晰的了解通關旅客的體溫情況，而旅客過關全程無感。珠澳兩地在橫琴口岸實行“合作查驗、一次放行”的衛(wèi)生檢疫通關模式。在此模式下，拱北海關與澳門衛(wèi)生局共同監(jiān)測雙方出境人員的實時紅外測溫情況。由出境方負責公共衛(wèi)生風險篩查，并將篩查出的風險旅客通過交接室交至入境方做進一步排查處置。此外，雙方之間設有專用的跨界交接用房，配合全流程負壓環(huán)境的移交通道，能安全高效地排查處置高風險旅客。
在海關旅檢區(qū)域，最搶眼的當屬國內最先進、最智能、口徑最大的高帶速智能CT機。這個“大家伙”可快速對旅客行李進行非侵入式查驗，還能在數(shù)秒內快速識別毒品、槍支等違禁品并分揀下線。此外，海關為橫琴口岸新旅檢區(qū)域創(chuàng)新研發(fā)了“數(shù)字海關”可視化系統(tǒng)，對橫琴口岸海關作業(yè)區(qū)進行三維實景建模，實現(xiàn)對全區(qū)域的可視化管理。同時結合智能視頻分析和AR視頻地圖技術，提升現(xiàn)場異常行為預警能力。未來，該系統(tǒng)將與海關其他平臺對接，實現(xiàn)跨域多維數(shù)據(jù)的共享共用，助推通關效率進一步提升。
助力珠澳合作開發(fā)橫琴
橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關啟用，為橫琴新區(qū)開發(fā)建設注入更強大動力，橫琴口岸必將加速兩地優(yōu)質資源流動，進一步為人員往來和經(jīng)貿(mào)活動提供便利。拱北海關堅持以服務珠海、澳門兩地民生融合、經(jīng)貿(mào)互通為導向，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為粵澳深度合作提供海關支持。拱北海關已在橫琴復制推廣自貿(mào)試驗片區(qū)的各項優(yōu)惠政策，落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推出支持橫琴高水平開放建設措施11項，助力粵澳合作重大項目和平臺建設。 經(jīng)過持續(xù)探索，拱北海關與澳門口岸執(zhí)法單位合作推動兩地規(guī)則與標準對接取得了一定效果：與澳門市政署建立輸澳苗圃認可制度，將澳方檢疫監(jiān)管“前推”至內地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，構建起珠澳安全準入?yún)f(xié)同監(jiān)管機制；推行簡化歸類、檢驗前置、采信第三方檢驗結果等系列措施，推動內地與澳門食品安全管理互認，為澳門打造葡語系國家食品集散中心提供最優(yōu)的通關環(huán)境。下一步，珠澳兩地海關將進一步探索在橫琴口岸新旅檢區(qū)域對旅客行李物品實施“執(zhí)法互助、便捷通關”的正面清單通報制度等，大幅提升通關便利化水平。橫琴口岸新旅檢區(qū)域通關啟用后，拱北海關將進一步協(xié)同珠澳兩地政府、社會各界，積極促進澳門經(jīng)濟恢復和適度多元可持續(xù)發(fā)展，做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章，為建設粵澳特別合作區(qū)、推動珠海經(jīng)濟特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展貢獻海關力量。
